“村超”火爆带旺全域游

按照国网公司统一部署，江苏公司在11月初出台《分布式光伏发电并网管理规定》，标志着该省中小型光伏发电项目免费并网进入实质性操作阶段。

赛维创始人、董事长彭小峰最后告诉本刊记者，美国、欧盟不惜发动贸易战搞双反来围剿中国光伏产业，其背后意图不仅是因为中国光伏产业发展威胁到发达国家，更折射出国家之间在未来经济增长新领域里争夺主导权的博弈日趋激烈，站在国家战略安全、促进战略性新兴产业和民族工业发展振兴的高度，社会尤其是媒体舆论也应积极鼓励和帮扶。实际上，由于硅片、电池组件价格下降，建光伏电站已有利可图。

10月26日，国家电网出台《关于做好分布式光伏发电并网服务工作的意见（暂行）》，提出免费并网、富余电力全额收购。还与平顶山易成新材料股份有限公司联合申报12.5MW光伏发电项目，并已于近期开建。今年到目前为止，晶科能源国内市场销售额已经占其总销售额约30％。新政提振行业信心一系列政策的密集出台，在很大程度上表明了国家对于光伏产业发展的战略重视和支持，让人们对中国光伏业重拾信心。11月以来，塞维LDK、无锡尚德等在美国上市中国概念光伏企业的股价企稳回升。

采访中，中国光伏产业联盟秘书长、赛迪智库光伏所所长高宏玲对本刊记者介绍说，近期，为应对我国光伏产业发展困境，国内各行业主管部门及电站建设机构连续出台多项政策措施，旨在促进光伏制造业健康发展，扩大国内光伏产业规模化、多样化应用。生产光伏组件的江西升阳光电有限公司2010年在江西新余市自建了一个2.59MW的地面光伏发电站，投资8800万元，今年前10月发电230万千瓦时，若按每千瓦时1元的标杆电价，如无国家投资补贴理论上需要30多年才能收回成本。下一步，在政策争取上要眼睛向上，立足打造中国光伏科技城，积极向上争取国家层面、省级层面各项利好政策，为嘉兴光伏产业快速发展争取各项要素保障。

该试点方案提出，要以提升光伏产业核心竞争力为目标，将嘉兴打造为国内一流、面向国际的光伏产业发展、示范应用高地中国光伏科技城。同时，该方案还明确了我市开展试点工作的思路和目标、主要试点内容以及主要保障举措。副市长张仁贵、盛全生出席会议万家乐今日发布公告称，将公司持有的广东新曜光电有限公司（以下简称新曜光电）28.57%股权转让给广州三新控股集团有限公司（以下简称三新控股），转让价格为人民币2000万元。

尽管新曜光电开展了大量艰苦的工作并取得一定的进展，但并未实现预期的产业化进度，制约其产业化进程的因素主要有以下几点：一是新曜光电研发的第三代高聚光太阳能光伏技术属世界最新一代的光伏技术，无前人可借鉴，所以目前仍存在一些较难突破的技术瓶颈。本次股权转让后，万家乐不再持有新曜光电股权。

目前已取得两项专利证书，分别是聚光光伏发电模组结构、一种高倍聚光太阳能接收模块。四是进入2012年，国内外光伏市场发生了较大的变化。二是目前第三代高聚光太阳能光伏产品的社会化产业配套尚处于不成熟期，导致新曜光电的产业配套能力严重不足。万家乐表示，鉴于以上原因，为切实防范和控制投资风险，公司经与三新控股的实际控制人张明园先生协商并获得其支持，决定以公司对新曜光电的实际投资额为转让价格，将所持新曜光电全部股权转让给三新控股，同时终止对高聚光太阳能项目的投资。

此次股权转让的原因是因为万家乐投资的新曜光电第三代高聚光（HCPV）型太阳能发电模组和发电系统的开发及产业化过程遇到较大的障碍，为控制和防范投资风险，万家乐决议退出新曜光电，终止对高聚光太阳能项目的投资。三是新曜光电专业人才储备不足。国内以第二代硅晶光电技术为基础的光伏产业由于无序发展导致产能过剩，供需失衡严重，再加上美国对中国晶体硅电池及组件的出口产品征收高额反倾销及反补贴税，欧洲债务危机以及欧洲传统光伏装机大国纷纷下调补贴，使得光伏产品出口订单锐减，由此在新曜光电不可控的外部发展环境方面，给新曜光电所从事的生产成本更高的第三代高聚光太阳能发电技术为基础的光伏产品的产业化和市场前景带来了更大的不确定性。据悉，新曜光电自2009年8月开始运作至今，主要是进行第三代高聚光光伏产品的研发和试制，重点围绕产品的改进和优化开展了大量工作，也取得了一定的进展：接收模块、光伏模组、跟踪系统等关键部件，经过反复的测试、改进，在技术和质量上得到了优化和提升

虽然澳大利亚政府计划大力发展光伏产业，给予了包括向光伏研发机构财政补贴等支持政策，但澳光伏产业空白。今年，澳政府成立了可再生能源机构，并注资３２亿澳元作为基金，用于支持清洁能源项目。

离网光伏发电系统的快速发展，不仅对传统发电造成了冲击，还直接溢出了大量光伏发电产能。由于澳洲光伏生产企业极少，因此，中国企业不会面临与澳本土企业的竞争，不会产生类似欧美 双反 的贸易摩擦。

从技术角度而言，邓娟表示，离网发电技术含量不高，与并网差不多，不存在技术瓶颈。澳洲电网公司处于垄断地位，发电企业议价权少，光伏电力生产企业很难获得利润。另外，澳州主要的大中城市电力供应已经处于过剩状态。并网难、局部产能过剩形成入澳羁绊王恒岩表示，中国光伏企业在本土遭遇的并网难问题，在澳大利亚也同样存在。相对来说，传统电力技术成熟，电力系统频率稳定，光伏企业在并网上不具优势。王敏表示，较并网发电而言，离网发电投资小、见效快，其组成部件较为简单，由太阳能电池组件、控制器、蓄电池三部分组成，因此时间建设较快，从安装到投入使用的时间视其工程量，少则一天多则二个月。

为充分发挥资源优势，并践行其对气候变化作出的减排行动，澳大利亚政府将其可再生能源目标调整为：至２０２０年，２０％的澳大利亚电力供应需来自可再生能源，同时，２０５０年之前澳大利亚将在２０００年排放水平上减少８０％的温室气体排放。因此，中国光伏企业可以考虑澳洲中部地区的项目。

投资环境良好产业空白为中国企业带来机遇澳大利亚是为数不多的光照资源丰富的国家之一，每年有大约５８００万皮焦耳的太阳能辐射，相当于整个国家年能源消费量的１万倍，每平米的太阳辐射率超过８０％。在外，光伏企业在传统的欧美市场遭遇需求萎缩以及双反贸易战。

然而，近年来爆发式的发展，中国光伏产业产能过剩突出，如何将过剩产能向新兴市场引流，引起光伏业界的关注。政府资金支持方面，去年，澳大利亚政府成立了清洁能源金融公司，由政府注资１００亿澳元，主要投资于清洁能源技术开发。

中国风电集团有限公司国际事业部区域经理邓娟说道。分析人士指出，澳大利亚市场拥有先天的资源优势、良好的政策环境以及领先的研发实力，或成为中国光伏企业海外投资的阵地。澳洲电价复杂，每秒钟都在变化。从技术层面上讲，光伏发电的电能质量不高。

然而，澳大利亚贸易委员会的数据显示，澳大利亚７８％的电产能来源于煤炭，１５％来源于天然气，风能和太阳能所占比重只有１％。王恒岩说道，但是现在澳洲政府规定２０％的发电量必须是清洁能源，而风能发电对地理环境要求较高，很多地方无法实现，所以光伏太阳能有很大潜力。

据悉，２００９～２０１０年，澳洲政府为了鼓励离网光伏发电系统的发展，对安装屋顶太阳能的住户给予６０００澳元的补贴。同时，由于澳大利亚在光伏产业领域具有世界领先的研发技术及机构，中国企业可与其合作研发项目。

除此以外，目前澳洲很多清洁能源项目停滞不前，症结在于没有和电网公司就电价达成一致。因此，离网光伏发电作为解决并网难的出路之一被众多光伏企业重视。

离网光伏发电，是一个即绕开了并网难，又充分发挥光伏优势的好办法。澳洲电网公司要求电力企业以竞标方式并网，电力企业很难与电网公司达成固定电价。澳大利亚贸易委员会统计数据显示，到２０１０年末，新南威尔士州屋顶太阳能产能已占到装机总容量的３９％，昆士兰州占２４％。澳大利亚贸易委员会投资专员王恒岩表示，为了扩大太阳能的应用范围，澳政府在大学校区、工业园区等地方划分出了太阳能区域，要求区域内用电必须来全部来源于光伏发电。

电网公司对电力供应相对稳定性要求高，而光伏发电受天气变化影响的可预测性低，可靠性不足。离网光伏项目或为中企入澳突破口长期以来，并网难题一直是束缚光伏企业开展投资的顾虑所在。

在发电的移动性、独立性上，光伏发电具有的优势，是所有传统能源发电所不具备的。卓创资讯光伏分析师王敏表示。

全球光伏生产基地中国，正经历着从曾经的如火如荼到如今的寒冬之夜。在内，光伏发电的推广受到并网难、发电成本高的现实压力。